新華網(wǎng)北京3月7日電(沈美)近年來，耕地質(zhì)量問題日益凸顯，耕地退化、土壤酸化、鹽漬化、重金屬污染等問題逐年加劇。全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長萬連步提出，必須嚴(yán)格貫徹中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，全面提升耕地質(zhì)量，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給體系，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

萬連步表示，當(dāng)前，我國耕地質(zhì)量呈現(xiàn)出“三大”“三低”態(tài)勢，所謂“三大”指中低產(chǎn)田比例大、耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大，“三低”指的是土壤有機(jī)質(zhì)含量低、補(bǔ)充耕地等級(jí)低、基礎(chǔ)地力低。

根據(jù)2014年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國耕地質(zhì)量等級(jí)情況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，一至三等的耕地面積僅4.98億畝，占耕地總面積的27.3%;四至六等的耕地面積8.18億畝，占耕地總面積的44.8%;七至十等的耕地面積為5.10億畝，占耕地總面積的27.9%。

從全國區(qū)域來看，華北地區(qū)耕地鹽堿化問題突出、西北地區(qū)耕地沙漠化嚴(yán)重、黃土高原和長江中上游則是水土流失，西南地區(qū)亟待解決的是石質(zhì)化，東部地區(qū)和東北地區(qū)主要是土壤肥力衰退。以東北為例，當(dāng)前東北黑土層變淺，比開墾初期下降20-30厘米，土壤等級(jí)和土壤肥力下降，基礎(chǔ)地力后勁不足。

耕地質(zhì)量低下，嚴(yán)重威脅了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全?！?耕地質(zhì)量提升，科技先行。”萬連步建議，強(qiáng)化科技支撐，因地制宜，以土壤改良與調(diào)理、作物營養(yǎng)與施肥、土壤修復(fù)為主要方向，以改良土壤障礙因子、增加土壤有機(jī)質(zhì)、提高水肥資源利用率、防止土壤退化與污染為主要技術(shù)途徑，恢復(fù)、提升作物生產(chǎn)能力，消除土壤污染。同時(shí)，結(jié)合我國化肥、農(nóng)藥用量零增長目標(biāo)，加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)、化肥深施的農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)等化肥減施增效技術(shù)與方法的應(yīng)用。

耕地質(zhì)量提升面臨著“家底不清”、“概念不全”、“渠道不通”等法律、資金與技術(shù)上的多重困境，萬連步提出，完善農(nóng)業(yè)部門耕地質(zhì)量保護(hù)的管理體系，理順各級(jí)農(nóng)業(yè)部門耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)的職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，完善各級(jí)政府目標(biāo)考核制度，統(tǒng)籌安排、推動(dòng)耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測預(yù)警、資金籌措與技術(shù)研發(fā)等工作。同時(shí)，建議國家設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金，探索并推動(dòng)設(shè)立耕地建設(shè)和保護(hù)補(bǔ)償政策，為耕地質(zhì)量的建設(shè)提供資金保障。

萬連步強(qiáng)調(diào)，耕地質(zhì)量事關(guān)我國農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)核心所在。一直以來，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域既沒有全國性肥料協(xié)會(huì)，也沒有耕地養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，更沒有把耕地養(yǎng)護(hù)與科學(xué)施肥結(jié)合在一起的土壤肥料協(xié)會(huì)，萬連步認(rèn)為，有必要組建土壤肥料協(xié)會(huì)，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一的行業(yè)合力和協(xié)調(diào)機(jī)制，將耕地養(yǎng)護(hù)與科學(xué)施肥密切結(jié)合，形成綜合性的解決方案，推動(dòng)耕地質(zhì)量提升與科學(xué)施肥的協(xié)調(diào)發(fā)展。

來源：新華網(wǎng) 作者:沈美 日期：2016年3月7日