“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好?！?月8日上午,習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話,引起住魯全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們的熱烈反響。
大家表示,一定貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序推進(jìn),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)山東力量。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:
推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國(guó)家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
曹縣磐石街道辦事處五里墩村黨支部書記王銀香代表對(duì)總書記的這一要求深有感觸。五里墩村曾經(jīng)是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村,后來(lái)依靠發(fā)展立體種植和養(yǎng)殖業(yè)才逐漸富裕起來(lái)。王銀香說(shuō),三農(nóng)問(wèn)題面廣量大,其中很大一個(gè)問(wèn)題就是農(nóng)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)業(yè)“脖子”太長(zhǎng),投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)突出。只有按照總書記提出的要求,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,才能增加附加值,讓農(nóng)民真正富裕起來(lái)。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就得讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民安居立業(yè)的美好家園?！睎|營(yíng)市市長(zhǎng)趙豪志代表說(shuō),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)常出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象,這值得我們深思。要增加農(nóng)業(yè)的附加值,就要讓農(nóng)民群眾不僅從土里挖金,更能從農(nóng)產(chǎn)品品牌里挖到真金白銀。東營(yíng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,選擇一批基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體。圍繞畜牧、食用菌、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè),讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷得更遠(yuǎn)、賣得更好。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須按照總書記講話要求,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?！睘I州市市長(zhǎng)崔洪剛代表說(shuō),要在城市資本投資多元化的情況下,組織引導(dǎo)“城資下鄉(xiāng)”,盤活農(nóng)村資源。在濱州博興,當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)京博集團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興,與鎮(zhèn)上戰(zhàn)略合作,累計(jì)投資12.7億元,完成了11個(gè)村的整村搬遷,節(jié)約建設(shè)用地2700畝。鎮(zhèn)上將11個(gè)村的3.2萬(wàn)畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給京博,企業(yè)投資5億元,建成了萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)和有機(jī)果蔬、食用菌、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖三大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。當(dāng)?shù)厝罕娔玫矫慨€地944元流轉(zhuǎn)費(fèi)后,每年還可增收2到3萬(wàn)元,成為地道的產(chǎn)業(yè)工人。
推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興:
把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
“落實(shí)總書記要求,如何讓年輕人愿意留在農(nóng)村,留在農(nóng)業(yè),這是個(gè)非常值得研究的課題?！眹?guó)家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任、登海種業(yè)名譽(yù)董事長(zhǎng)李登海說(shuō),登海種業(yè)里有很多年輕的研發(fā)人才,要留住他們,既需要這些年輕人有為國(guó)家、為農(nóng)業(yè)奉獻(xiàn)的精神,也得讓他們的付出有合理的回報(bào)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村的天地廣闊大有作為,只要給年輕人足夠的舞臺(tái)、合理的待遇,就一定能吸引大批有志青年扎根農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)。
茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書記、村委會(huì)主任耿遵珠代表說(shuō),總書記指出“打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍”,這至關(guān)重要。他發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多村留下的多是“386199部隊(duì)”,原來(lái)留守婦女還挺多,現(xiàn)在也都出去打工去了。為了吸引年輕人回農(nóng)村,耿遵珠沒(méi)少花心思。他說(shuō):“當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè),有產(chǎn)業(yè)就能吸引人才?！惫⒆裰閹ьI(lǐng)村民種大棚,從60多個(gè)小土棚一直干到全村戶均3.4個(gè)大棚,保守估計(jì)戶均年收入10萬(wàn)元。現(xiàn)在的耿店村成了“魯西小壽光”,年輕人紛紛回村種菜,成了“棚二代”。要留住人才,配套設(shè)施也很重要,耿遵珠說(shuō):“村里富裕后,我們逐步建起了育苗場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、合作社,工作很方便,收入也不錯(cuò)；村民住上了樓房,通了暖氣,有農(nóng)家書屋可以看書,有廣場(chǎng)可以健身,你說(shuō)這年輕人還能不回來(lái)嗎?”
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速推進(jìn),也為解決鄉(xiāng)村振興的人才難題提供了新可能。海爾集團(tuán)與大蒜之鄉(xiāng)金鄉(xiāng)的合作讓人眼前一亮。金鄉(xiāng)大蒜的種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)均居全國(guó)前列,但在飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳統(tǒng)的大蒜營(yíng)銷模式局限性日益顯現(xiàn),制約了這一農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展壯大。獲悉這一情況后,海爾與金鄉(xiāng)合作,將海爾研發(fā)的COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引入金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)銷過(guò)程,完全顛覆了傳統(tǒng)大蒜產(chǎn)銷模式,為蒜農(nóng)和蒜企分別提升30%的利潤(rùn)。
海爾集團(tuán)公司總裁周云杰代表說(shuō),農(nóng)民的創(chuàng)造力、對(duì)事業(yè)的追求心,一點(diǎn)不比城市居民差。海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的植入,不是簡(jiǎn)單地給農(nóng)民資金,而是給農(nóng)民一個(gè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),幫助他們具備創(chuàng)業(yè)的能力,這將把大量農(nóng)村勞動(dòng)力變成現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)者。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興:
煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力?！笔∥穆?lián)主席潘魯生委員說(shuō),作為長(zhǎng)期從事農(nóng)村文化研究的專家,要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)總書記的重要講話精神,繼續(xù)做好“民間文化”“手藝農(nóng)村”調(diào)研,服務(wù)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化惠民,帶動(dòng)文化致富,服務(wù)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)——生態(tài)——文化”一體化發(fā)展,以文化振興服務(wù)鄉(xiāng)村振興。我們要積極傳播和發(fā)展鄉(xiāng)村文明,服務(wù)重建鄉(xiāng)村的知識(shí)階層,傳播培育鄉(xiāng)賢文化,鼓勵(lì)大學(xué)生村官、退休教師等各方社會(huì)賢達(dá)投身鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)人才回鄉(xiāng)、信息回傳,使優(yōu)秀資源回到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。我們要深入鄉(xiāng)村加強(qiáng)文化調(diào)研,服務(wù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),以文化人,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),建設(shè)鄉(xiāng)村思想道德高地。我們要加強(qiáng)鄉(xiāng)村宜居建設(shè),保持鄉(xiāng)土文化景觀,提高鄉(xiāng)建文化質(zhì)量,服務(wù)打造與自然環(huán)境、歷史文化匹配的美麗鄉(xiāng)村,提振鄉(xiāng)村自信和吸引力?！爱?dāng)前,我們正在響應(yīng)總書記倡導(dǎo)的改善農(nóng)村生活環(huán)境的“廁所革命”號(hào)召,開(kāi)展設(shè)計(jì)服務(wù)民生的設(shè)計(jì)創(chuàng)作,從鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)出發(fā)、從村民需求出發(fā),服務(wù)鄉(xiāng)村宜居建設(shè)?！?/p>
山東畫院院長(zhǎng)孔維克委員提出,在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面,可以發(fā)揮孔子基金會(huì)的作用,通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)孔子學(xué)堂的方式,把傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)風(fēng)民俗、日常生活,助推鄉(xiāng)村振興?？鬃訉W(xué)堂是中國(guó)孔子基金會(huì)所倡導(dǎo)建設(shè)的大型公益性品牌項(xiàng)目,通過(guò)在城市、鄉(xiāng)村各種機(jī)構(gòu)、單位建立孔子學(xué)堂,建設(shè)中國(guó)人自己的精神家園?！翱鬃訉W(xué)堂的宗旨是寫好字、讀好書、做好人,這與我們傳承鄉(xiāng)土文化、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚的宗旨不謀而合?？鬃訉W(xué)堂是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的重要載體,鄉(xiāng)村是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的重要陣地,通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)孔子學(xué)堂,可把傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)民過(guò)上健康向上的文化生活?！笨拙S克表示。
鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。菏澤鄄城縣董口鎮(zhèn)前元村緊靠黃河大堤,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。村黨支部書記、村委會(huì)主任張廣營(yíng)代表說(shuō),“30年前我剛當(dāng)村主任的時(shí)候,全村上下最高學(xué)歷就是高中,而且只有4個(gè)人,很多孩子考出去就不回來(lái)了。”現(xiàn)在這種情況已經(jīng)極大扭轉(zhuǎn),但與城里相比,鄉(xiāng)村教育仍有差距。2001年,前元村動(dòng)工建設(shè)自己的第一所學(xué)校,現(xiàn)在這所小學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為董口鎮(zhèn)的五所重點(diǎn)小學(xué)之一。今年張廣營(yíng)又爭(zhēng)取到了新建教學(xué)樓的批復(fù),可以容納18個(gè)班的教學(xué)樓正拔地而起?！翱倳浀闹匾v話,讓我對(duì)鄉(xiāng)村文化振興充滿信心,我們一定把鄉(xiāng)村教育辦好?！薄?/p>
推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興:
讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
“我完全擁護(hù)總書記的講話,特別是他對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的要求,非常重要、非常緊迫。近幾年,各級(jí)政府對(duì)環(huán)保投入很大,村里周圍的環(huán)境變化也很明顯,河里再也見(jiàn)不到發(fā)臭的水了。但農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理,還有很多工作要做。”臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東代表回憶說(shuō),他讀小學(xué)的時(shí)候,每到夏天都要去村邊小河里游泳。但近些年隨著氣候干旱,河里的水少了,水質(zhì)也沒(méi)法跟小時(shí)候比?，F(xiàn)在即使再熱的天,也很難看到有人去河里洗澡?！巴苿?dòng)鄉(xiāng)村振興,必須是綠色發(fā)展,讓農(nóng)民能夠生活在一個(gè)美麗的家園?！?/p>
過(guò)度使用化肥,是造成農(nóng)村土壤和水體污染的重要原因。國(guó)家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)連步代表說(shuō),當(dāng)下化學(xué)肥料的施用對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)巨大,但近年來(lái)化肥過(guò)量施用、盲目施用的問(wèn)題日益突出,化肥平均利用率不足40%,導(dǎo)致土壤生態(tài)平衡出現(xiàn)問(wèn)題,肥料的流失也造成了環(huán)境污染?！翱倳洀?qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,落實(shí)這一要求,必須努力實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長(zhǎng)。”萬(wàn)連步表示,要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施肥減量,提高化肥利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由過(guò)度依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
“人居環(huán)境的改善,對(duì)鄉(xiāng)村振興是至關(guān)重要的。農(nóng)村要有吸引力,除了產(chǎn)業(yè)要留住人,人居環(huán)境也是個(gè)重要因素?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志代表說(shuō),與美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比較,現(xiàn)在的農(nóng)村人居環(huán)境還是比較差,一些地方垃圾到處堆放,污水沒(méi)得到有效治理,村容村貌也很單一。王玉志說(shuō),下一步,我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,按照鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),搞好垃圾處理和廁所革命。各地具體的辦法,可以因地制宜,條件好的地方標(biāo)準(zhǔn)可以高一些,條件差的地方標(biāo)準(zhǔn)可以低一些,但一定要達(dá)到干干凈凈這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。此外,我省還將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像水、電、路、暖、氣等,也是農(nóng)村吸引力的重要方面,這些基礎(chǔ)設(shè)施搞好了,農(nóng)村才能真正宜居宜業(yè)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興:
確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力安定有序
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。
人心齊才能人氣旺。代表委員們對(duì)習(xí)總書記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的要求深有感觸:送錢送物不如選個(gè)好支部。一些經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)起色、發(fā)展滯后的村莊,多少都存在班子渙散、人心不齊的現(xiàn)象,這與那些黨建抓得實(shí)、致富有道的村形成鮮明對(duì)比。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,以選好配強(qiáng)村兩委干部隊(duì)伍作保障?！鞭r(nóng)工黨山東省委主委段青英委員說(shuō),村干部是干部隊(duì)伍金字塔的“底座”,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,必須抓住村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)牛鼻子,引入優(yōu)秀人才“活水”。段青英建議,實(shí)行村干部職業(yè)化,不設(shè)編制、不改身份,明確其為干部隊(duì)伍一部分。其勞動(dòng)報(bào)酬明確為工資,不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍,列入國(guó)家和省市財(cái)政,按月支付、正常增長(zhǎng),養(yǎng)老、醫(yī)療保障不設(shè)門檻,全覆蓋,干一年買一年保險(xiǎn),使村干部成為一種體面的職業(yè)。同時(shí)打通晉升渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位定向村干部招考常態(tài)化,每年都拿出一定名額,從優(yōu)秀村干部特別是支部書記中考選。
“我們的實(shí)踐證明,總書記對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,非常有指導(dǎo)性、針對(duì)性。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。”這一點(diǎn),沂南縣銅井鎮(zhèn)兩泉坡社區(qū)黨總支書記、村委會(huì)主任李樹(shù)睦代表也深有體會(huì)。兩泉坡村早年間派系對(duì)立嚴(yán)重,村里的工作開(kāi)展不下去。村里吃水靠?jī)裳廴?每到旱季,取水的村民從早到晚排長(zhǎng)隊(duì)。李樹(shù)睦組織村兩委干部、黨員代表、村民代表研究打井,會(huì)上大家一致同意,但到了出工時(shí)卻都打起退堂鼓。李樹(shù)睦的父親是一名老黨員,關(guān)鍵時(shí)刻,挺身而出當(dāng)義務(wù)工,這才帶動(dòng)起了村里的群眾,打井得以順利進(jìn)行。如今,兩泉坡社區(qū)老百姓的日子早就大變樣,很多村民都開(kāi)上了小汽車。為何能有這么大的變化?“村里每遇到大事,總是黨支部牽頭拿方向,大伙再商量,最后民主決策?！崩顦?shù)睦坦言,村干部首先要一身正氣,還得多聽(tīng)取群眾意見(jiàn),這樣才能辦成事。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行:
規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)
習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn),科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn),注重地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。
“推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),千萬(wàn)不能搞運(yùn)動(dòng)式,要按照總書記提出的要求,在做好規(guī)劃的前提之下,一步步扎實(shí)推進(jìn)?！蓖跤裰菊f(shuō),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須因地制宜,要根據(jù)不同地域特色、文化傳承做好規(guī)劃,建筑不光要有居住功能,還要因山就勢(shì),保留好當(dāng)?shù)氐奶厣幕?保持好鄉(xiāng)村的肌理。他提醒,在鄉(xiāng)村搞建設(shè)跟在城市不一樣,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的風(fēng)格,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的韻味。比如說(shuō)山東沿海地區(qū)有海草房,沂蒙山區(qū)有石頭房,魯西北也有特色民居,這些特色要想保持好,就需要政府先把規(guī)劃拿出來(lái),做好典型示范,再一步步有序推進(jìn)。
“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,總書記的提醒真是切中要害?！编i城宋江武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)樊慶斌委員說(shuō),鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的有效載體,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展旅游成功改善了鄉(xiāng)村環(huán)境,引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。但與此同時(shí),巨大的市場(chǎng)潛力、政策的大力支持,再加上看起來(lái)很低的門檻,也容易造成有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件要上、沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上旅游項(xiàng)目的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些不容忽視的問(wèn)題,比如只重規(guī)模不講質(zhì)量、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)粗制濫造等。他說(shuō),搞鄉(xiāng)村旅游也要把握總書記講的“健康有序”的指導(dǎo)原則,要有自己特色,要統(tǒng)籌兼顧,要充分考慮文化底蘊(yùn),自然特色、交通條件、投入與回報(bào)等因素,切不可一哄而上,搞遍地開(kāi)花。政府也要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)資源豐富、條件充足的予以重點(diǎn)扶持,變“撒芝麻鹽”為“重點(diǎn)突破”。
(□本報(bào)記者 廉衛(wèi)東 魏然 楊學(xué)瑩 趙琳 張春曉 李子路 趙君 齊靜)
(本報(bào)北京3月8日電)
奮力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”
□ 本報(bào)記者 王川 代玲玲
山東是農(nóng)業(yè)大省,素有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”之說(shuō)；改革開(kāi)放以來(lái),山東創(chuàng)造了不少蜚聲全國(guó)的農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。以占全國(guó)1%的水資源、5.6%的耕地,生產(chǎn)了全國(guó)7.6%的糧食、15.6%的蔬菜,農(nóng)業(yè)出口總額等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第一位。新時(shí)代呼喚新作為。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,山東有基礎(chǔ)、有能力充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì),奮力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。
鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,只有產(chǎn)業(yè)振興,才能促進(jìn)各類先進(jìn)要素進(jìn)入鄉(xiāng)村,形成良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)全面振興。放眼世界,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)85%,我省僅是63.27%；對(duì)標(biāo)其它省份,一些地區(qū)園區(qū)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起,我省農(nóng)業(yè)拼資源、拼消耗的慣性仍在持續(xù)……省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王金寶說(shuō),省農(nóng)業(yè)廳將抓住鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升年行動(dòng),培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)從高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取有更多方面、更多領(lǐng)域走在全國(guó)前列。
鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才。今年起,山東每年免學(xué)費(fèi)定向培養(yǎng)200－300名基層農(nóng)技推廣人才,“三支一扶”大學(xué)生干滿兩年后可通過(guò)考核成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),是鄉(xiāng)村留住人才的重要條件。山東實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到24萬(wàn)多家、服務(wù)主體20多萬(wàn)個(gè)?！氨M管主體數(shù)量多,但面臨著發(fā)展檔次不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。”王金寶說(shuō),“我們將進(jìn)一步研究如何通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)‘新六產(chǎn)’,來(lái)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接?！?/p>
鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。山東各地農(nóng)村深入開(kāi)展“四德工程”,突出抓好善行義舉四德榜建設(shè),組織道德評(píng)議,評(píng)選好媳婦好婆婆等。作為全國(guó)兩個(gè)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)省份之一,山東破陋俗、樹(shù)新風(fēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。
鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和成色,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,要以良好生態(tài)為支撐。2014年,山東在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了耕地質(zhì)量提升計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施了土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理等6項(xiàng)工程,探索了一批可復(fù)制可推廣的耕地質(zhì)量提升技術(shù)模式。2017年,山東改廁任務(wù)超額完成,全省改造449萬(wàn)戶。農(nóng)村群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的滿意度連年提升,由2013年初次電話調(diào)查時(shí)的74%上升到94.23%。
鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。把方向,謀大局,定政策,促改革——辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。為保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,山東不僅識(shí)變應(yīng)變,還主動(dòng)求變——調(diào)整省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記任組長(zhǎng),省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),一名常委任專職副組長(zhǎng)兼辦公室主任；成立省委農(nóng)村工作委員會(huì),統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市縣黨委也將按此調(diào)整機(jī)構(gòu),配備力量,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。
中國(guó)最美鄉(xiāng)村這樣“煉成”
□ 本報(bào)記者 王洪濤 趙洪杰
本報(bào)通訊員 賈傳龍 李桂東
習(xí)近平總書記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。對(duì)此,蘭陵縣卞莊鎮(zhèn)代村黨支部書記王傳喜深有感觸,有話要說(shuō)。
代村的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園現(xiàn)在已是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)?！白鳛橐环N新型的旅游形態(tài),農(nóng)業(yè)公園是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級(jí)版,是融合觀光、休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體?！蓖鮽飨沧院赖卣f(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園實(shí)現(xiàn)門票收入3000多萬(wàn)元,園內(nèi)產(chǎn)品收入1000多萬(wàn)元,還安置了2000多人就業(yè)。
村莊當(dāng)下的繁榮,更加襯托當(dāng)年的落后和難堪。1999年3月,王傳喜剛上任時(shí),村集體欠債380萬(wàn),村里人被到處追債。
代村就在城邊,不能守著“金碗”討飯。在村黨支部帶領(lǐng)下,代村大力發(fā)展商貿(mào)、物流、建筑等集體產(chǎn)業(yè),幾年時(shí)間還清了村里的債務(wù)。
為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),代村不僅集中流轉(zhuǎn)了本村土地,還流轉(zhuǎn)了附近5個(gè)村莊的7000畝土地,使規(guī)?；?jīng)營(yíng)的土地面積達(dá)到2萬(wàn)畝。在此基礎(chǔ)上,2007年,村黨支部利用土地優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)專家編制規(guī)劃,開(kāi)始建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
2012年,“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”概念首次提出后,王傳喜憑借敏銳的市場(chǎng)眼光,迅速發(fā)現(xiàn)了機(jī)遇。在他的極力爭(zhēng)取下,國(guó)家有關(guān)部門的首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)最終落戶代村,蘭陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園“雙園”一體。他的設(shè)想是,借助這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。為此,村里已先后投資10億元,建成了5萬(wàn)平方米智能溫室、農(nóng)展館、農(nóng)耕文化廣場(chǎng)、華夏菜園、沂蒙山農(nóng)耕博物館、萬(wàn)畝油菜花、萬(wàn)畝向日葵、蘭花苑等項(xiàng)目。一園攬四季,一日跨千年,如今的蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園已然成為花的海洋、綠的世界。
優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。置身這里的農(nóng)耕博物館,徜徉這里的沂蒙老街,聽(tīng)著景區(qū)南來(lái)北往游客的點(diǎn)贊聲,讓人強(qiáng)烈感受到優(yōu)秀農(nóng)耕文化創(chuàng)造性挖掘利用給游人帶來(lái)的震撼,厚重的文化氣息像春雨般滋潤(rùn)著游客,成為代村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要“法寶”。
生態(tài)振興、綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐?！岸嗄陙?lái),我們村沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)污染項(xiàng)目,其中一個(gè)3億元的煉鐵項(xiàng)目被我們拒之門外?！蓖鮽飨舱f(shuō),如今,公園內(nèi)的養(yǎng)殖項(xiàng)目全部實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,綠化道路達(dá)到了60公里,代村先后被評(píng)為“全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)”“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。2017年,代村村集體固定資產(chǎn)達(dá)到12億元,村民人均純收入達(dá)6.5萬(wàn)元,村民享有16項(xiàng)社會(huì)保障政策?！按迕裼刑厥馇闆r,比如出現(xiàn)因病致貧等問(wèn)題,我們村里全部兜底解決,不讓一個(gè)村民在小康路上掉隊(duì)!”
